07
12月
2019

苏州街头假证调查“家族式”运作形成非法利益链条

本报《记者街头探假证》报道刊登后,苏州市对存在的假证问题坚决打击、标本兼治。请看报道——

打假证 端窝点(来信调查)

如今,苏州市的打击“三假”专项整治行动仍在持续开展中。苏州市打击“三假”专项整治工作领导小组负责人吕思廉表示,打击“三假”需要久久为功、标本兼治。

女人不能裸露面部以外的任何部位。外出时女性必须披黑袍,当地女性还必须用黑纱蒙面,只留甚至不留眼睛在外。男性在公共场所也不得过分裸露。

为持续规范经营的优质上市公司在融资并购等方面提供更多便利

男人手拉手的问题。中东男人手拉手确实不是很过分的事情。以前刚去沙特的时候看到三四十岁的大老爷们手牵手,觉得三观顿毁。不理解极端保守的国度竟然会如此容忍,后来发现这就是中东的传统。

易会满表示,上市公司现金分红的家数和规模逐年递增,2018年共2787家上市公司实施了现金分红,金额达到11500亿元。近年来上市公司的回报投资者水平有所提高。2018年,2787家上市公司实施了现金分红,总金额达到了11500个亿,股息率从2014年的1.85%增加到2018年的2.4亿,已经与标普500指数道琼斯工业指数大体相当。

虽然按照伊斯兰的教法,穆斯林可以最多娶四个老婆,但是实际上这种情形并不多见。大多数人都是倾向于娶一个老婆,在大街上比较多见的也只是一个或者两个老婆,三个或者四个的非常少见。

分工明确,形成非法利益链条,有的是“家族式”运作

办案人员随即赶往1008号房间,眼前的场面令人震惊:约40平方米的复式楼里摆着台式电脑、打印机、刻章机等制假工具,四处堆满了五颜六色的证件,毕业证、驾驶证、离婚证等应有尽有,并且外形、质感与真证件毫无区别,有些已经盖上假公章、打好包裹准备邮寄。在这个制假窝点,警方查获的制假设备、假证假章整整装了三皮卡车。

完善并购重组破产重整等机制 支持优质资产注入上市公司

易会满表示,上市公司是实体经济的“基本盘”,整体上反映了宏观经济稳中向好的态势。上市公司和大股东必须牢牢守住“四条底线”:一是不披露虚假信息,二是不从事内幕交易;三是不操纵股票价格;四是不损害上市公司利益。

易会满表示,到证监会工作三个多月以来,我和同事们一直在调研思考,如何落实好党中央国务院一系列的部署,做好上市公司监管和服务工作,保护投资者合法权益,推进资本市场的高质量发展。

据了解,4月8日,苏州市成立了由公安、宣传、人社、住建等部门为成员单位的打击“三假”专项整治工作领导小组,该领导小组又从市公安局、人社局等部门抽调了17位精干人员,建立了苏州市打击“三假”专项整治工作专班,开展实体化运作。

上市公司现金分红的家数和规模逐年递增

进一步完善上市公司监管工作机制 实现监管关口前

采访中,梁咏进一步介绍了一起案件:去年3月,苏州市公安局治安支队旅游警察大队民警在执法过程中发现一张假电子导游证,并且奇怪的是,在“官网”还能查到证件信息。苏州公安从这张假导游证入手,前往上海、西安等地调查取证,最终侦破案件。“该案的成功破获给打击‘三假’方面带来的一个经验启示是,假证贩子虽然分布各地,但他们有千丝万缕的联系,一点蛛丝马迹往往就能牵出几个大窝点。” 梁咏说。

上市公司和大股东要讲真话、做真事 不搞虚和假

沙特夏季的气温很高。夏季的温度在四十度左右,极端的有到五十度的时候,而且是干热那种,相对我们南方地区的那种湿热,这边虽然很热但出汗却不多,紫外线是真的很强。

易会满表示,证监会将在国务院金融委的统一指挥协调下,加强积极加强与相关部委的沟通协作,完善有利于提高上市公司质量的制度机制,着力增强政策的协同性,加强与地方党委政府的信息共享,共同探讨实现上市公司质量的有效途径。进一步加强与公检法等机关的密切合作,对损害投资者合法权益的违法违规行为加大惩处力度,积极营造上市公司规范发展的法治环境。

而买超是个圈外人,也是几位老公中,唯一一位圈外人,据张嘉倪在节目中介绍,他是经商的,喜欢篮球,所以主业是开篮球馆。节目中的买超的气质也不输任何一位老公,他最大的特点就是爱吃错,被网友调侃为“亚洲醋王”,大家纷纷说,节目到最后,他的醋王称号还可能冲出国际,成为“世界醋王”。这其实从另外一个层面展现了买超对张嘉倪的爱。

四方面营造良好资本市场生态

增强监管震慑力 让做坏事的人必须付出代价

中介机构与上市公司串通违规 一案双查绝不姑息

大家都熟知张嘉倪,她饰演的紫菱成为很多人心目中的情人形象。

IPO坚持竞争中性 支持优质企业回归A股

易会满表示,监管流程再造是重要基础。要进一步完善上市公司监管工作机制,促进行政监管与治理监管、日常监管与稽查处罚、现场监管与非现场监管的有效衔接,构建事前事中事后的全面监管机制,实现监管的关口前移。

每经APP整理自中证报 封面及文中图均来自摄图网

曹林军还告诉记者,如今,制假窝点大都很隐蔽,流动性强,很难被发现。另外,苏州制假窝点大多属于半成品加工类,大规模的制假窝点多在外地,且犯罪分子通过邮寄方式,实施非接触式作案,打击难度更大。

在沙特,娱乐文化几乎为零。没有酒吧、没有ktv、甚至没有电影院,禁止一切外在的娱乐(看书可以,看电影不行)。占70%比例的35岁以下年轻的阿拉伯男性,荷尔蒙只能通过驾驶汽车进行释放。

易会满表示,尽管面临外部不确定性,今年以来我国经济开局平稳,主要指标保持在合理区间,并好于预期。经济的新动能加速提升,发展的协调性有效增强,市场预期明显改善,显示出中国经济底盘稳,韧性足,回旋空间大的特点。

易会满表示,要优化资本市场文化生态,健康成熟的企业文化、投资文化、监管文化是资本市场稳定发展的根基。 我们的市场起步较晚,发展较快,法治诚信和契约精神还有待进一步深化,市场文化还要进一步厚植和沉淀。我们将会同市场各方加快推进资本市场的文化建设,为提高上市公司质量创造优良的软环境。

4月1日,本报读者来信版刊登调查报道《记者街头探假证》,反映在江苏苏州的一些人力资源市场周边,有不少人发名片、贴小广告,通过制售假证非法牟利。报道刊登后,江苏省政府领导同志明确要求坚决打击、标本兼治。苏州市随即在全市范围内开展了一场打击“三假(假印章、假公文、假证件)”专项整治行动。

易会满表示,加快推进资本市场综合性改革和对外开放,坚持增量和存量并重。把好市场入口和出口两道关,以增量带动存量,实现市场化优胜劣汰,持续提高上市公司质量,以关键制度创新,促进资本市场的健康发展。

目前,苏州警方正在以人才市场、劳动中介、行政许可服务中心周边区域为重点,进行全面排查。“苏州是制造业之都,企业多,用工量大,不法分子因此看中了这片市场,其中一些人还形成了制售假证的利益链条,甚至是‘家族式’运作。”梁咏说。

易会满表示,监管部门要督促上市公司和大股东讲真话,做真事,提倡真和实,不搞虚和假,不做违法违规之事,加强上市公司监管,必须做到辩证思维和底线思维,尊重规律,统筹把握多元监管目标的内在统一。

4月17日下午,记者跟随苏州市公安民警,对苏州市人才市场、苏州高新区人力资源市场等地逐一回访,在这些地方已看不到假证贩子的身影,就连狮山大桥的“刻章”一族也不见踪影了。

4月18日下午3时许,记者来到位于苏州市姑苏区人民路上的专班办公室,除了两位正埋头整理案卷材料的工作人员,其余人员都外出明察暗访了。苏州市公安局治安支队六大队教导员朱晓春在专班负责统筹调度,他有一个强烈的感受——部门协同作战效率高。“以前,像这种案件,要与兄弟部门联动的话,程序多,效率也不高,但专班成立后,涉及多部门的手续立即就能办好。接下来,苏州市下属各板块都会相应成立专班,建立多部门联动打击‘三假’的机制。”朱晓春说。

在上述贺氏姐妹制售假证案件中,姐姐贺胜某制作假证、妹妹贺英某制作假章,她们的父母则负责联系业务和送货。记者进一步了解到,制售假证团伙有明确分工,首先是售假人员请人发广告、小卡片,然后是需求方按照广告上的联系方式联系售假人员。售假人员再向制假人员订制假证,制假人员一般以家庭为单位进行团伙作案,有联系“生意”的,有办理物流的……“大多数犯罪嫌疑人来自中南部某地,为了从源头上杜绝假证,我们已派员前往当地调查。我们还追查到假证、假章半成品的源头——华东某地的制作工厂,目前已将涉案企业的负责人带回苏州接受调查。”梁咏说。

易会满表示,要探索创新退市方式,实现多种形式的退市渠道。对严重扰乱市场秩序、触及退市标准的企业,坚决退市一退到底。

易会满表示,对持续规范经营的优质上市公司,要在融资并购等方面提供更多便利,提升企业发展的内生动力。对乱象频出的问题公司、风险公司要重点聚焦,严格监管,做到抓两头带中间。

凡事怕较真,凡事要较真。此前针对制售假证问题,有关部门并非没有打击整治,但没过几天,不法分子就可能重操旧业,其中原因值得深思。如今,苏州市对此类违法行为深挖彻查,着力构建长效机制,向着标本兼治的目标不懈努力,这就是一种直面问题、动真碰硬的“较真”。

一路走,一路查,随行民警向记者介绍了更多情况。本报报道见报的第二天,苏州市主要领导召开会议、布置工作。近半个月以来,苏州公安已捣毁制假窝点6个,破获“三假”刑事案件17起,抓获犯罪嫌疑人41名。针对其中一起案件,当地公安专门成立专案组,连续奋战,4月7日集中收网。

易会满表示,监管部门对上市公司的监管力度必须加大,监管的重点在于公司治理,包含信息披露和内部控制。通过公司治理的强化,促进经营管理水平的提升。要通过持续监管,精准监管,提高上市公司信息质量。

作为世界上的产油大国,沙特当地的油价超级便宜,大概在0.7元人民币左右一升,而且汽油质量非常高。虽然沙特汽车保有量超高,但空气质量不错,基本闻不到尾气的味道,估计这与高品质的汽油有很大关系。

易会满表示,提高违规成本是核心举措,要推动证券法、公司法、刑法修改和相关司法解释的出台,创新执法手段,研究优化公开谴责等制度机制,加大审计力度,增强监管的震慑力,让做坏事的人必须付出代价,让心存侥幸的人及时收手。

如今,针对本报反映的问题,苏州市的相关整治工作进展如何?记者来到苏州,随民警一起深入街头明察暗访。

坚持增量和存量并重 加快推进资本市场综合性改革和对外开放

易会满表示,坚持从源头提升上市公司质量,防止病从口入。继续保持IPO常态化,坚持竞争中性,不唯所有制,不唯大小,不唯行业,只唯优劣,切实做到好中选优,支持优质企业回归A股。

经济新动能加速提升 市场预期明显改善

人虽然抓到了,但办案人员还没有找到制假窝点。时间一分一秒过去,后来案件侦查突然有了新发现:贺胜某、贺英某两姐妹分别住在某小区楼栋的5楼和11楼,可是贺胜某的电费缴费记录显示,缴费房号是10楼1008号。

易会满表示,深化全面改革,借鉴成熟市场经验,在把好入口的同时,拓宽出口,平稳化解存量风险,实施提高上市公司质量行动计划,注重发挥各方协同效应,力争用几年的时间,使存量上市公司质量有较大提升,发挥好市场无形之手的作用,完善并购重组破产重整等机制,支持优质资产注入上市公司,为上市公司提着增效,注入新鲜的血液。

买超对于张嘉倪在节目中的各种表现就是非常了解与喜爱,近日,在播出的节目中,张嘉倪随性的敷着面膜,穿着清爽的衣服在做早餐,曼妙的身材尽显无遗,而镜头切换到买超的时候,他也是漏出了一脸笑容,

适度优化并购重组、再融资、减持、分拆上市等一系列制度

易会满表示,要进一步加强与公检法等机关的密切合作,对损害投资者合法权益的违法违规行为加大惩处力度,积极营造上市公司规范发展的法治环境。中介机构要归位尽责,对于执业过程当中未能勤勉尽责,甚至与上市公司的相关主体串通违规的行为实施一案双查,绝不姑息。

沙特肉类一般有鸡肉、牛肉、羊肉和骆驼肉,价格和国内差不多,鸡肉比较便宜,牛羊肉偏贵。至于猪肉,想都别想。除了肉类,沙特的水果和蔬菜真乃一绝,因为这里的水果和蔬菜基本都是从非洲大陆运过来的,品质一流,且价格便宜。

易会满表示,上市公司要敬畏专业突出主业远离市场乱象。主业突出、业绩优良、核心竞争力强的上市公司,是市场主流价值逻辑,但也有少数上市公司脱离主业,热衷编故事,频繁变更融资用途,不利于企业长远发展,还扰乱市场秩序,希望大股东和上市公司董监高,练好内功,突出主业,做精专业,凭竞争力吃饭。

“较真”的过程不仅是整改问题的过程,也是不断收获群众信任的过程。只要从群众最关切的地方抓起,从群众最不满意的地方改起,在为民服务上不含糊,在秉公用权上不打折,踏踏实实把承担的每项工作都做得让群众满意,就一定会不断增强群众对我们工作的信任。应当说,制售假证、假章、假公文的问题在其他地方也不同程度地存在着,我们希望打击“三假”专项整治行动不断取得新成效,让用工市场秩序更规范、百姓生活更舒心。

贴小广告、发小名片、制售假证,影响公共秩序。接到群众来信后,本报记者赶赴苏州明察暗访。报道见报后,苏州市立即整改,取得阶段性成效。

沙特不仅油价便宜,小车也便宜。沙特的小车几乎不要关税,普通的沙特家庭几乎都拥有小车,主要以日系美系为主,但车子维修贵还不太容易找维修点。

“以前我们看到假证贩子时,也会上前驱赶,但他们换个角落又继续发名片。警察有时也来抓人,可是制售假证的人消失几天后,就会重新冒出来。”苏州高新区人力资源市场的保安王师傅告诉记者,“但是最近半个多月,还真没看见过假证贩子。”

易会满表示,对乱象频出的上市公司,要重点聚焦,严格监管,做到抓两头带中间。要进一步完善三点一线的上市公司监管工作机制,促进行政监管与治理监管,日常监管与稽查处罚,现场监管与非现场监管的有效衔接,构建事前、事中、事后全面的监管机制,实现全链条监管。加强科技监管是有效手段,推进统一的上市公司大数据平台建设,实现信息的互联互通和交叉验证,增强线索发现分析和预警的能力。

沙特当地工厂相对较少,因此绝大部分生活用品以进口为主,其中化工产品及服饰以中国产品居多。

与问题较真 让群众满意

对上市公司的监管力度必须加大

资本市场文化还要进一步厚植和沉淀

据苏州市公安局治安支队副支队长梁咏介绍,当天上午9时许,苏州公安吴中分局长桥派出所门口警笛长鸣,十几辆警车载着近40名民警由此出发,一举抓获贺胜某、贺英某等12名犯罪嫌疑人。

积极营造上市公司规范发展的法治环境

在沙特,从事低端工作的一般是外国人,像餐厅服务员、私人司机、环卫工人、路边生活用品小店铺的老板。主要以印度、巴基斯坦和孟加拉人为主。

对乱象频出的上市公司要重点聚焦严格监管

买超对张嘉倪的感情看过节目的人都知道,绝对是宠着不舍得发脾气的,张嘉倪说自己不会撒娇,看完节目后的人纷纷表示,无形撒娇最致命,张嘉倪这哪是不会撒娇啊,这是撒娇的最高级简直就是!而买超就是非常吃张嘉倪撒娇的一面,他对张嘉倪的撒娇没有任何抵抗力。

“打击制售假证的关键在于找到窝点。”苏州市公安局治安支队三大队副大队长曹林军说:“以往,我们花大量人力、物力打掉几个‘三假’团伙,消停一段时间后,另一批人又会冒出来。之所以如此,是因为违法成本低,即便民警当街逮到了假证贩子,仅靠当场收缴的一两本假证,往往只能治安拘留,没过多久,假证贩子就可能会换个地方重操旧业。”

“要彻底清除‘三假’,必须形成长效机制,防止死灰复燃。”吕思廉说:“很多人拿着假证去应聘,被发现后最多也就是被拒之门外,并没有受到惩处。接下来,我们将加大对那些购买使用假证的人的处罚力度,从源头铲除‘三假’的生存土壤。”

记者随后来到苏州市吴中区竹园路和新华路交叉路口,除了一家大型劳务中介还在营业,路边其他几家非法介绍客户办假证的劳务中介都已关门停业,门外的广告灯箱全已拆除,墙上还贴着“本店转让”的告示。

不知道是为让别人看到如此好的身材吃错了呢,还是害羞了呢?

部门联动,形成长效机制,防止制售假证死灰复燃

易会满表示,要完善基础制度,服务实体经济的根本遵循,按照市场化法治化的改革方向。在充分调查研究的基础上,适度优化并购重组、再融资、减持、分拆上市等一系列制度,大力发展直接融资特别是股权投资,进一步提高资本市场形成效率,助力缓解融资难融资贵问题。

易会满表示,提高上市公司质量,需要营造良好的生态。众人拾柴火焰高,资本市场是一个生态系统,提高上市公司质量需要各方共同努力。 一是优化发展生态,二是优化中介生态,三是优化舆论生态,四是优化文化生态。

上市公司要敬畏专业突出主业 远离市场乱象

上市公司和大股东必须牢牢守住“四条底线”

一个窝点查获的制假设备、假证假章整整装了三皮卡车

5月11日,中国证监会主席易会满在中国上市公司协会2019年年会暨第二届理事会第七次会议上发表讲话。

到证监会三个多月一直在调研思考

You may also like...